政府工作報告中對2018年政府工作的建議第五條，用三段文字作出工作部署，明確要“大力實施鄉村振興戰略。”
3月7日，北京的梅地亞中心多功能廳，十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會，主題正是“實施鄉村振興戰略 推動農業轉型升級”。農業部部長韓長賦在回答記者提問時說，農村將來會成為城裡人向往的地方。
在北京的杭州代表、委員談到這個話題時都表示，其實杭州的好多鄉村，已一定程度上實現瞭這一目標，成為“城裡人向往的地方”。
無論是從美麗鄉村建設還是從社會治理等角度來觀察，杭州都是浙江乃至全國的“優秀生”。正因有著良好的發展基礎，杭州更是自加壓力，正在爭創鄉村振興示范區。
在今年2月初舉行的市兩會上，市政府工作報告進一步提出，杭州要打造美麗鄉村升級版，爭創鄉村振興示范區，要“制定加快農業農村現代化建設行動方案，加快美麗田園、美麗庭院、美麗村莊建設，推動形成城鄉融合發展新格局”。
兩段順口溜展現杭州鄉村變化
“污水靠蒸發，垃圾靠風刮。室內現代化，室外臟亂差。溪溝就是垃圾帝寶產後護理之家｜台中推薦月子中心污水的傢。”
“污水有瞭傢，垃圾分類效益大。室內現代化，室外到處開百花。傢傢戶戶美如畫，溪溝見底有魚蝦。”
全國人大代表、桐廬江南鎮環溪村村主任周忠蓮用兩段順口溜說明瞭環溪村這些年的巨大變化，語氣中滿是自豪。她說，習總書記在浙江主政時提出“千村示范萬村整治”，這些年來，新農村、美麗鄉村建設如火如荼，真正抓住瞭生態這篇文章。
桐廬是中國最美縣城，環溪村又是最美鄉村的標桿。三面環水、一面靠山的環溪村，隨著道路硬化、墻體白化、路燈亮化、路邊綠化等工程的實施，變得越來越美，越來越多的城裡人願意到這裡來玩一玩、住幾晚。
鄉村振興戰略的提出，讓周忠蓮更為期盼。“從臟亂差到美麗鄉村，是一次提升；鄉村振興戰略的提出，將會有一次新的提升。”她認為，農民富則國傢富，農村穩則天下安。實施好鄉村振興戰略，全國億萬農民充滿期待。
壯大村集體經濟實現產業興旺
黨的十九大報告提出鄉村振興戰略，提出20字要求——產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。
政府工作報告提出要“發展‘互聯網+農業’，多渠道增加農民收入，促進農帝寶產後護理之家｜台中月子中心村一二三產業融合發展”。
將“產業興旺”放在第一位，在周忠蓮看來顯得尤為科學、尤為必要。她認為，農村問題的解決，鄉村的美麗是一個基礎，如何把環境優勢轉化為發展優勢，讓青山綠水成為金山銀山，最終要依托產業，實現經濟振興。當前，村集體經濟薄弱已經成為鄉村振興的瓶頸。
“我們特別希望做好農業結構調整這篇文章，想把農傢樂、民宿發展起來，做大做精做優，留住人，才能留住錢嘛！”周忠蓮笑著說。
報告提到“發展‘互聯網+農業’，多渠道增加農民收入，促進農村一二三產業融合發展”。這令遠在杭州的市人大代表、方回春堂董事長丁志強也倍感振奮。
他認為，通過“互聯網+現代農業”創新模式，應當將傳統的農村產業與現代化工具、傳播媒介和新型模式相結合，可以發展壯大民宿經濟、鄉村旅遊、養生養老、運動健康等產業，這必將有效地推動農村發展、農民增收。
“產業興旺、發展生產力是第一位的。”韓長賦7日表示，目前我們正在謀劃和陸續出臺一些重大行動，比如說實施產業興村強縣行動，要打造一批富民強縣的產業。
希望加快制定推行擲地有聲的政策
近年來，杭州積極探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革等農村改革。來自杭州的代表、委員對於政府工作報告中提到要深化農村改革充滿期待，認為通過“改進耕地占補平衡管理辦法，建立新增耕地指標、城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標跨省域調劑機制，所得收益全部用於脫貧攻堅和支持鄉村振興”等一系列改革，必將健全城鄉融合發展體制機制，帝寶產後護理之家｜台中產後護理之家依靠改革創新壯大鄉村發展新動能。
韓長賦透露，“鄉村發展還是薄弱環節，需要有一系列的支持政策。包括要貫徹‘以城帶鄉、以工哺農’的方針。要研究和出臺相關的政策，推動體制機制創新，來增強農村的發展活力。”
對此，身為農村基層幹部，周忠蓮表達瞭特別期盼。她在今年帶來的《關於推動“鄉村振興戰略”在基層實施的建議》中說，希望國傢有關部委抓緊出臺“實施鄉村振興戰略”的配套政策，在出臺前充分聽取基層、行業主體意見建議，確保政策擲地有聲、取得實效。
這是一份沉甸甸的建議，全面客觀闡明瞭農村發展中存在的“人”“地”“管”“錢”四方面問題，提出瞭“要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的‘三農’工作隊伍，讓鄉村旺起來；要破除要素制約，讓鄉村強起來；要健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓百姓動起來；要用經營農村的理念推進農村長遠發展，讓村級經濟活起來”四條建議。
周忠蓮說，從農村多年的工作實踐來看，要把實施鄉村振興戰略真正落地生根，需要長期的、堅持不懈地培育一支好的農村工作隊伍，要想辦法讓那些願意回來的農民體面回歸“三農”。
要全力破除用地的瓶頸，建議使用地指標更多地向農村產業發展做一定的傾斜，完善現有農業設施用地的相關政策。建議上級部門給基層制定村規民約更多的權限、法律依據，給德治冠上法治的正名，讓村規民約具備法律效應。
建議繼續加大“三農”事業的財政投入。金融單位要增強社會責任感、加大對三農的支持力度，政府可以引導金融單位出臺更豐富、傾向“三農”的政策性貸款。對工商資本進入“三農”領域，不僅要鼓勵倡導，更要給予一定優惠政策。（記者 俞連明 齊航）
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無論是從美麗鄉村建設還是從社會治理等角度來觀察，杭州都是浙江乃至全國的“優秀生”。
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